"Ахиллесова пята" госбюджета: что говорят эксперты и когда документ примут

Сегодня, 21 сентября, проект закона "О государственном бюджете на 2022 год" представили в Верховной Раде. Вокруг главного финансового документа Украины ежегодно идут споры, а потому этот документ не является исключением.

Новини.LIVE собрали разные мнения власти, оппозиции и экспертов относительно сметы Украины на следующий год, озвученные в эфире телеканала LIVE.

Читайте также: Министр финансов представил госбюджет-2022 депутатам и очертил приоритеты

Стоит отметить, что во время представления министром финансов Сергеем Марченко проекта бюджета, депутаты могли задать вопрос по документу.

Заместитель главы фракции "Голос" Ярослав Железняк записал, сколько доходов Минфин ожидает получить от принятия законопроектив №5599 о деолигархизацию и №5600 об изменениях в налоговом законодательстве.

По словам Марченко, от антиолигархического закона доходов не ожидается, а от налогового — планируют собрать в бюджет дополнительные 25-35 млрд гривен.

Что говорят власти?

Глава комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев считает, что доходную часть бюджета можно было бы увеличить за счет пересмотра макропрогноза Минэкономики на следующий год.

"Мне кажется относительно роста номинального ВВП-он занижен. Если мы пересмотрим его в сторону увеличения хотя бы в соответствии с прогнозом Национального банка-речь идет о плюс 200 миллиардов", — добавил он.

В свою очередь первый заместитель главы фракции “Слуги народа” Александр Корниенко отметил, что президентская партия поддерживает базовый текст проекта бюджета, который представлен сейчас.

“Он как раз заключается в том, чтобы эти деньги направить на субсидии и одновременно вклады деньги в крупные инфраструктурные проекты", - объяснил свою позицию политик.

Мнение оппозиции

Оппоненты слуг, а именно фракции “Европейская солидарность” и “Батькивщина” не разделяют мнение относительно полного позитива в бюджете.

"Они гордятся тем, что там уменьшен дефицит бюджета. Но за счет чего он будет покрываться? На самом деле, за счет более дорогих кредитов. которые будут заимствоваться через облигации внутреннего займа, где более дорогой процент, чем, например, в Международном Валютном Фонде", — заявила сопредседатель фракции "Европейской солидарности" Ирина Геращенко

В свою очередь заместитель главы фракции “Батькивщина” Сергей Соболев акцентирует внимание на долговых обязательствах Украины.

"Надо признать, что мы фактически вступаем в эру, когда, например, возврат долговых обязательств – это гораздо больше, чем статья средств, которые мы выделяем на бюджет обороны в этом году. Ключевые нагрузки фактически будут включительно по 2024-й год. Именно реалистичность бюджета есть ахиллесова пята бюджета 22-го года", — пояснил он.

Экспертная среда

Народный депутат 8-го созыва, эксперт Украинского института будущего Игорь Попов не видит в бюджете особых различий, по сравнению с проектом на 2021 год.

"Нет там роста. Все бюджеты похожи друг на друга, они отличаются процентов на 5. Потому что все остаются на своих местах и всем дальше надо платить зарплату. Когда каждый бюджет верстают, берут уже прошлое и добавляются, а чтобы еще хотелось на развитие, потом Минфин все это режет, потом Верховная Рада режет. Надо говорить о деталях”, — размышляет он.

Эксперт приводит пример относительно коммунальных субсидий. На 2022 год в проект бюджета заложили 35 миллиардов – этого мало. 

“На этот год они также заложили 35 миллиардов, сейчас добавляют даже 12, потому что не хватает... В следующем году у нас тарифы только вырастут, зарплаты не вырастут (ну, может немного и не во всех) и поэтому нужно было гораздо больше на субсидии, это нужно увеличивать. В Верховной Раде для того и есть три этапа рассмотрения бюджета, чтобы все эти вещи почистить и чтобы он был реалистичный и потом не вносить изменения на ходу, потому что это достаточно трудно", - пояснил он.

По его словам, в этом бюджете очередной раз виднеется главная проблема — планируется собрать около триллиона налогов, а полтриллиона необходимо отдать по долгам.

По мнению Попова, Украине необходимы переговоры со своими кредиторами по реструктуризации долгов.

"Но не такую, чтобы с закруткой. А безусловную реструктуризацию: что мы их заплатим, но позже. Дайте нам большую рассрочку. И таким образом мы высвободили бы эти средства и их пустили на повышение зарплат, и на создание новых рабочих мест, на развитие экономики", — добавил экс-нардеп.

Народный депутат 8-го созыва Сергей Хлань проанализировал дефициты бюджетов и развеял оптимизм по восстановлению экономики и росту ВВП.

"Правительство говорит о том, что в этом бюджете у нас закладывается меньший дефицит – действительно, немножечко меньше, чем прошлый год. Но прошлый год это был рекорд по дефицитам бюджета, потому что тот дефицит, который закладывался – он за историю Украины был впервые. То есть сегодня немножечко уменьшили, но все же это слишком высокий. По оптимистичности. Я точно не помню, там где-то 4,5% роста ВВП закладывается в этом бюджете, но в то же время на сегодняшний день и правительство, и все говорят о возможности очередного локдауна. То есть мы будем внедрять новый локдаун и закладываем 4,5%. Это очень оптимистично. Последний раз такой рост был, еще при правительстве Гройсмана – 4,2%, но этот рост был достигнут на третий год стало рост. При правительстве власти Зеленского ... мы видели постоянное падение ВВП, последний год есть немножечко роста. Но как оно может сразу стать с небольшого роста до 4,5%... Никакой реалистичности здесь не будет", - говорит он.

Хлань также скептически оценивает реалистичность планов Кабмина существенно поднять зарплаты медикам, ведь за текущий год правительство уже не смогло рассчитаться с врачами.

 "Мы все видим рекордную цену газа на европейских площадках. Эта цена возможно скорректируется, но существенно не упадет. Как мы будем содержать бюджетные учреждения, учебные заведения?.. Этого всего не закладывается в бюджете... Правительство отчитывается о росте средней заработной платы и о минимальных (на 5-10%), а давайте заглянем в супермаркеты и посмотрим цены на еду, на сколько они выросли. Это небольшой рост просто будет нивелироваться инфляцией", — резюмировал экс-парламентарий.

Этапы принятия бюджета:

• До 1 октября:

Народные депутаты подают свои предложения к проекту закона в Комитет ВРУ по вопросам бюджета. Предложения должны быть сбалансированы, то есть на дополнительные расходы нужно предлагать источники их финансирования.

• До 15 октября:

Комитет ВРУ по вопросам бюджета анализирует предоставленные предложения и подготовка постановления ВРУ в форме заключений и предложений к проекту бюджета-2022 и таблицы предложений субъектов права законодательной инициативы. Эти документы обнародуются на сайте ВРУ в разделе законопроектов (Напомним, проект госбюджета на 2022 год имеет регистрационный номер №6000).

• До 20 октября:

Парламент рассматривает проект закона О Государственном бюджете Украины на следующий год в первом чтении. Голосование происходит именно за постановление, подготовленное Комитетом ВРУ по вопросам бюджета, в котором сведены согласованные предложения и выводы к проекту.

• До 3 ноября:

Правительство с участием представителей Комитета по вопросам бюджета готовит представление в ВРУ обновленного проекта закона о Госбюджете-2022, подготовленного в соответствии с Бюджетных выводов Верховной Рады.

• До 20 ноября:

Происходит голосование народных депутатов за проект Госбюджета-22 во втором чтении.

• До 1 декабря:

Верховная Рада принимает закон в третьем чтении и в целом (но третье чтения для принятия любого закона в Украине – это скорее бумажная формальность).

Другие новости о государственном бюджете

• Главным приоритетом бюджета на 2022 год сфера медицины и увеличение зарплат врачей и младшего медперсонала. 
• Законопроект о госбюджете-2022 имеет много "плюсов" и в то же время содержит риски значительных бюджетных потерь.

Больше оперативных новостей ищите в Telegram и Viber Новини.LIVE.