Кто и сколько денег дает Украине и чем поможет Запад в 2023 году

С начала войны международные партнеры выделили Украине более 113 млрд евро. Указанная сумма включает военную, финансовую и гуманитарную помощь от правительств иностранных государств. Об этом сообщается на Правительственном портале со ссылкой на исследование Кильского института мировой экономики.

Кто дал деньги на Украину

Согласно данным системы Ukraine Support Tracker, которая отслеживает масштабы международной помощи, донорами Украины стали 40 стран. Европейский Союз выделил почти 52 млрд евро, помощь от США составила 48 млрд евро.

В список стран-доноров также вошли Великобритания, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Китай, Япония, Норвегия, Южная Корея, Швейцария, Тайвань, Турция и Индия. От них Украина дополнительно получила 13 млрд евро международной помощи.

Половину из выделенных средств составляет финансовая помощь, еще треть — это военная помощь, остальное — гуманитарная поддержка.

Европейский Союз стал лидером по финансовой помощи. Страны-члены ЕС и европейские институты обязались предоставить Украине почти 35 млрд евро на бюджетные нужды.

Лидером военной поддержки остаются США. Военная помощь от американских партнеров уже достигла 23 млрд евро.

Согласно данным, озвученным премьер-министром Украины Денисом Шмыгалем, в 2022 году Украина получила от международных партнеров около 1 трлн гривен.

Если говорить о наибольшем уровне помощи, то 410 млрд гривен (в эквиваленте) предоставили США.

Кроме того:

• 390 млрд гривен предоставили страны Европейского Союза и его институты вместе с Европейским инвестиционным банком;
• 88 млрд гривен было получено от МВФ;
• 60 млрд — от Канады;
• 35 млрд — от Великобритании;
• 34 млрд — от Всемирного банка;
• 17 млрд — от Японии.

Также были и другие суммы от многих партнеров.

Благодаря международной помощи в течение года в Украине были полностью и своевременно профинансированы социальные расходы.

Вспомнить далеко не все

22 ноября — США выделили Украине $4,5 млрд в виде грантов прямой бюджетной поддержки.

В тот же день Франция выделила Украине 100 млн евро льготного кредита на бюджетные расходы, а "Укргазбанк" договорился с ЕБРР о 25 млн евро кредита в поддержку украинского бизнеса.

15 декабря — "Зеленый" банк Скандинавии выделил 50 млн евро на восстановление городов Киевской области.

20 декабря Украина получила от Канады дополнительные 500 млн канадских долларов ($367 млн) в рамках украинско-канадского кредитного договора на 1,95 млрд канадских долларов ($1,432 млрд). Кредит предоставлен на льготных условиях через административный счет Международного валютного фонда.

До этого, 15 июня, Украина получила 1 млрд канадских долларов ($779 млн), а 18 августа в государственный бюджет поступило 450 млн канадских долларов ($349 млн) кредита на льготных условиях со сроком погашения 10 лет и процентной ставкой 1,69% годовых.

29 декабря — Еврокомиссия выделила 100 млн евро на восстановление украинских школ.

12 января — Япония выделила Украине $95 млн помощи. Средства потратят на восстановление критически важной инфраструктуры, поддержку предприятий и укрепление гражданского общества.

Программа помощи Украине сосредоточена на пяти ключевых сферах:

• усиление возможности правительства реагировать на кризис и управлять им;
• поддержка государственных служб;
• восстановление критически важной инфраструктуры;
• поддержка частных предприятий;
• укрепление гражданского общества и социальных связей.

В апреле Япония выделила Украине $4,5 млн для проведения экстренной очистки местности от взрывоопасных предметов и расчистки завалов. А 11 ноября — $14 млн на транспортировку украинского зерна в Сомали. На эту же цель 7 млн евро выделило правительство Финляндии.

Кто заплатит за Украину в 2023 году

30 декабря 2022 года президент США Джо Байден подписал бюджет на 2023 год, которым предусмотрена помощь Украине в размере 45 млрд долларов.

16 января Украина и Европейский Союз подписали меморандум о взаимопонимании относительно предоставления 18 млрд евро макрофинансовой помощи в 2023 году.

Деньги будут выделять примерно одинаковыми траншами — по 1,5 млрд евро ежемесячно.

Благодаря этим деньгам Украина сможет выплачивать зарплаты и пенсии, поддерживать работу основных государственных услуг, таких как больницы, школы, жилье для переселенцев и восстанавливать критически важную инфраструктуру, разрушенную россией во время войны.

Ссуды нужно будет вернуть в течение 35 лет, первые выплаты начнутся с 2033 года. Уплату процентов Евросоюз собирается взять на себя.

Страны-члены ЕС и третьи страны смогут вносить дополнительные деньги, которые будут направляться в Украину через бюджет Евросоюза.

Условием для получения Украиной макрофинансовой помощи будет проведение отраслевых и институциональных реформ, в частности, антикоррупционной и судебной, сохранение верховенства права, надлежащее управление и модернизация национальных и местных институтов.

17 января Европейский Союз объявил о выплате Украине первого транша макрофинансовой помощи в размере 3 млрд евро.

С начала полномасштабной войны это уже седьмой транш макрофинансовой помощи.

До этого Украине уже было выплачено:

• 600 млн евро — в марте;
• 600 млн евро — в мае;
• 1 млрд евро — в августе;
• 2 млрд евро — в октябре;
• 2,5 млрд евро — в ноябре;
• 500 млн евро — в декабре.

Общая сумма финансовой помощи Украине со стороны Европейского Союза составила 10,2 млрд евро.

В 2022 году страны Большой семерки (G7) собрали для Украины $32,7 млрд бюджетной помощи. План предусматривает предоставление, по меньшей мере, еще $32 млрд в течение 2023 года. Планируемая сумма состоит из 18 млрд евро от Европейского Союза и крупного пакета поддержки от США.

Великобритания выделит 2,3 млрд фунтов стерлингов помощи Украине в 2023 году. Об этом в конце декабря заявил министр обороны Великобритании Бен Уоллес.

В свою очередь, Япония готовит новый пакет помощи для Украины в размере $500 млн. Об этом также в конце декабря сообщил посол Японии в Украине Мацуда Кунинори.

"Что касается помощи, то мы уже предоставили $1,1 млрд и планируем оказать еще $500 млн помощи. Также мы рассматриваем другие пакеты помощи", — заявил посол.

В декабре 2022 года Международный валютный фонд одобрил четырехмесячную программу для Украины, направленную на поддержание экономической стабильности. Мониторинговая программа с привлечением совета МВФ не предусматривает выделение кредитов Украине. Ее цель — помочь Украине привлекать внешнее финансирование. Однако в случае успешного завершения мониторинговой программы уже в марте Украина может рассчитывать на утверждение новой программы расширенного финансирования.

Мониторинговая программа требует от Украины повышения налоговых поступлений, активизации внутреннего рынка государственных заимствований во избежание монетарного финансирования бюджета, продолжения борьбы с коррупцией и сохранения независимости Национального банка.

Глава миссии МВФ в Украине Гэвин Грей заявил, что Украине понадобится от $40 млрд до $57 млрд внешнего финансирования в 2023 году.

Перспективы конфискации

Министерство юстиции США планирует в ближайшие месяцы начать передачу Украине части конфискованных российских активов через Государственный департамент. Об этом заявил директор оперативной группы Министерства финансов США по вопросам выявления и конфискации незаконно заработанных активов Эндрю Адамс.

Речь может идти о сумме около $300 млрд. Именно такая сумма золотовалютных резервов россии сейчас заблокирована из-за международных санкций в отношении страны-агрессора. Ранее в Минюсте Украины заявляли о наличии "устного согласия" Запада на передачу Украине этих $300 млрд.

Европейский Союз также изучает возможность использования части замороженных активов для восстановления Украины.

Готова отдать замороженные активы россии и Швейцарии. Правда, швейцарские банки против. А потому нужен референдум. Об этом недавно заявил министр иностранных дел Швейцарии Игнацио Кассис.

По словам министра, Швейцария уже заморозила активы россиян под санкциями на 7,5 млрд франков ($8,2 млрд).

Новый формат помощи

Премьер-министр Денис Шмыгаль объявил о запуске нового формата системной помощи Украине — финансового "Рамштайна". Его первое заседание на управленческом уровне должно состояться до 28 января.

"Важно, чтобы проекты финансовой помощи были четко скоординированы, поэтому государства Большой семерки создали мультидонорскую координационную платформу — так называемый финансовый Рамштайн", — сообщил Шмыгаль во время заседания правительства 24 января.

Финансовый "Рамштайн" будет действовать по трем основным направлениям: устойчивая кратко- и долгосрочная поддержка Украины, международная координация и поддержка реформ, развитие частного сектора.

В формате финансового "Рамштайна" будут сотрудничать страны Евросоюза и G7, Международный валютный фонд, Европейский инвестиционный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Организация экономического сотрудничества и развития и другие международные финансовые организации.

Фото: REUTERS/Kevin Lamarque