Покатались и хватит. Почему Рада отменила льготный импорт подержанных авто

Верховная Рада 21 июня приняла законопроект №7418, которым вернула уплату пошлины, НДС и акциза при импорте автомобилей. За законопроект депутаты проголосовали очень оперативно – за один день, сразу и в первом чтении, и в конечной редакции.

Предложение отменить льготы поступило от правительства, которое считает, что в условиях военного положения Украина «должна консолидировать все доходы для борьбы с агрессором», поэтому «введение льгот на импорт товаров, не являющихся товарами первой необходимости и одновременно бюджетоформирующими, должно быть переоценено и пересмотрено».

Проголосованный законопроект предусматривает возврат налогообложения уже с 1 июля этого года, но закон еще должен подписать Президент.

Что успели завезти

Парламент освободил от уплаты налогов импорт автомобилей совсем недавно – соответствующий закон был проголосован в конце марта и начал действовать с 1 апреля. Украинцы радостно взялись пригонять автомобили из Европы, преимущественно подержанные, ведь многие потеряли свой автомобиль в результате боевых действий. Кроме того, волонтеры завозили и завозят автомобили для того, чтобы передать их на нужды военных подразделений.

Но уже в мае в парламент был представлен законопроект об отмене льгот, потому что правительство и налоговый комитет Верховной Рады во главе с Данилом Гетманцевым сочли такое решение ошибочным. По мнению последнего, такими льготами пользуются не те, кто реально нуждается в автотранспорте, а ловкие дельцы. При этом, как отмечал глава комитета, ввозится много люксовых авто, а на границе желающие ввезти из Европы авто образуют огромные очереди, мешающие оперативному ввозу в страну гуманитарной помощи.

Однако в конце мая депутат Рады Ярослав Железняк обнародовал на своем телеграмм-канале данные, свидетельствующие, что на самом деле украинцы завозят не такие уж дорогие авто, как об этом говорят противники льгот. По данным Железняка, в период с 9 апреля по 19 мая в Украину было ввезено 94,4 тыс. авто, при этом в среднем это автомобиль 2008 года выпуска, а его средняя стоимость – 4632 доллара.

Если более подробно, то из всего количества завезенных за этот период почти сотни тысяч авто 68,9 тысяч – это машины 2003-2012 годов выпуска, то есть старше 10 лет. Более 55 тысяч из общего количества ввезенных авто – машины стоимостью до 10 тысяч долларов. Люксовых же автомобилей, стоивших 100 тысяч долларов и более, было ввезено за этот период только 44 единицы.

Читайте также: Платить не надо: как можно урегулировать долги по утраченной ипотеке

Массовый ввоз авто на льготных условиях привел к существенному снижению цен на внутреннем рынке, выяснила в своем исследовании информационно-аналитическая группа AUTO-Consulting. По ее данным, например, цены на Volkswagen Passat разных модификаций по сравнению с прошлым годом снизились на 380-2000 долларов, цены на Skoda Octavia – на 900-2600 долларов, а на Volkswagen Golf – на 100-1200 долларов.

Налогов больше не станет

Председатель Института исследования авторынка Станислав Бучацкий рассказал, что введение нулевого растаможивания позволило украинцам массово завозить дешевые авто. К примеру, в марте этого года было завезено 2,2 тысячи автомобилей, а уже после введения нулевого растаможивания в страну ежемесячно стало поступать 30, 40 и даже 50 тысяч автомобилей.

По мнению Станислава Бучацкого, введение нулевого растаможивания стало существенной помощью украинцам при покупке транспорта, ведь по сравнению с прошлым годом цены на автомобили в Европе повысились и стали менее доступны для украинцев.

Теперь же возврат фактически довоенного уровня налогообложения приведет к приостановке импорта, ведь украинцы не стали богаче, чтобы нести дополнительные расходы при покупке авто.

Эксперт сомневается, что и государство получит какую-либо пользу от возврата налогообложения импорта автомобилей. В частности, авторы законопроекта декларируют, что благодаря нулевому растаможиванию госбюджет недополучил 13 млрд гривен от ввоза 150 тысяч автомобилей. Но, отмечает Станислав Бучацкий, эти авто как раз и были ввезены благодаря отмене налогообложения, и по возвращении импорта машин в таком количестве, а соответственно, и ожидаемых «потерянных» налогов уже не будет.

Читайте также: Газовый ленд-лиз: сколько денег Украине нужно на голубое топливо

«Как следствие, из-за отмены нулевого растаможивания государство больше проигрывает, потому что тех объемов импорта уже не будет, и мы возвращаемся на уровень марта: возможно, 2-3 тысячи машин ежемесячно ввезут. Потенциально потери государства от возврата налогообложения будут даже больше, ведь население теряет мобильность», – отметил эксперт.

Неизбежное удорожание и возвращение коррупции

Теперь, по мнению эксперта, импортные автомобили могут подняться в цене на 15-20% в зависимости от марок и моделей. Кроме того, на таможню вернется коррупция, которая имела место при уплате налогов, ведь их размер зависел именно от таможенной стоимости авто, которую определяли таможенники.

Станислав Бучацкий считает, что государство в последние месяцы прибегает к крайностям: сначала отменяет все налоги при ввозе авто, а затем возвращает их в полном объеме. Хотя, по его мнению, здесь нужно комплексное решение, которое сбалансировало бы интересы государства, когда, с одной стороны, последнее получило бы поступления в бюджет, а с другой – были учтены реалии и возможности украинцев, у которых с началом войны покупательская способность значительно снизилась.

Но государственные мужи выбрали другой путь. Несмотря на то, что люксовых авто завозилось совсем немного, в то время как украинцы потеряли во время войны полмиллиона машин, обновить и пополнить даже в такие финансово тяжелые времена свой автопарк им не удастся. Не получит выгоды от этого и государственный бюджет. Единственный позитив – депутаты оставили возможность льготного ввоза автомобилей для нужд военных. По крайней мере, пока.