Привыкайте к очередям: почему проблемы с топливом могут остаться

Свободное плавание не дало изобилия

Неделю назад правительство отменило государственное регулирование цен на топливо, отпустив его почти в свободное плавание, на чем неоднократно настаивали трейдеры. «Почти» в свободное плавание - потому что в то же время в Кабинете министров заявили, что ожидают от торговцев встречного шага, а именно – что предельный уровень цены на бензин составит 52 грн залитр, а на дизтопливо – 58 грн.

Но существенного улучшения ситуации с наличием топлива на АЗС после недели работы в новых условиях не произошло, отметил аналитик консалтинговой компании "Нафторинок" Александр Сиренко во время экспертной дискуссии на Energy Freedom by Energy Club 23 мая. «Правительство отпустило госрегулирование, но это не привело к исчезновению очередей на АЗС. Прошло 6 дней, а я не могу сказать, что очереди даже на 10% стали меньше. Ничего не изменилось», - сказал он.

Вместо этого некоторые торговцы начали продавать топливо по ценам гораздо выше, чем ожидало правительство. «У нас уже есть примеры, когда отдельные АЗС на западе страны поставили цену 70-75 грн за литр. Есть 12 таких случаев», – отметил на экспертной дискуссии первый заместитель министра экономики Денис Кудин. Реакция власти на такой ценовой произвол не заставила себя ждать. «К таким продавцам уже пришла проверка, и они пересматривают свою политику. Потому что безосновательное увеличение цены в условиях войны – это мародерство», – заявил замминистра.

Нарушения ценовой политики Госпродпотребслужба фиксирует и в столице, причем – на каждой второй АЗС. Продавцы согласно законодательству должны были перед началом подъема цены декларировать такие намерения, а не задирать цены сразу на треть без предупреждения.

Почему так медленно

Эксперты объяснили, почему проблема дефицита нефтепродуктов решается так постепенно. По словам директора ООО «Консалтинговая группа А-95» Сергея Куюна, с началом войны трейдеры потеряли 100% бывших источников поставки горючего в страну (из россии, Беларуси и морским путем через порты), и теперь должны построить фактически с нуля новый и при этом единственный источник – исключительно из Европы. «Нам нужно полностью перестроить систему снабжения топлива. Никто такого не делал, и это очень сложная задача», - сказал он.

Но сложность состоит еще и в том, что прилагать усилия должны не только украинские компании и власть имущие, но и европейцы. К примеру, Польша до сих пор и так была импортозависимой страной (завозила около 7 млн т топлива), а после того, как Украина начнет импортировать из Польши 3 млн т, той нужно завозить уже 10 млн т. «И это касается каждой страны, которой нужно перестроить свою логистику. К примеру, никто не мог представить, что в Украину поедет горючее из Нидерландов», - отметил Сергей Куюн.

В то же время для того, чтобы всем причастным перестроить свою работу в новых условиях, нужно урегулировать очень много проблемных вопросов, о которых раньше просто никто не думал. К примеру, оказалось, что в Германии действует правило, что по территории страны могут ездить только немецкие вагоны. В результате попытка провезти горючее через эту страну приводит к усложнению логистики.

Кроме того, сейчас некоторые страны столкнулись и с собственными проблемами. Например, как отметил Сергей Куюн, Европа раньше была профицитной по бензину, то есть производила его больше, чем потребляла. Но теперь потребление бензина значительно растет. В частности, Польша увеличивает использование бензина из-за отказа от сжиженного газа, которого импортировало довольно много.

В то же время Европа "заточена" под потребление дизельного топлива, а не бензина, и потому не может импортировать большие объемы последнего. Украинские трейдеры даже находят в Европе законсервированные бензиновые мощности и готовы инвестировать в их запуск, чтобы увеличить импорт именно бензина в Европу и дальше – в Украину.

Но даже если горючее в Европе найти можно, завезти его в Украину – тоже проблема. Например, европейские владельцы не хотят отпускать в Украину свои вагоны-цистерны – боятся, что они будут уничтожены, и они понесут убытки. Над этой проблемой работает украинское правительство, готовя соответствующие гарантии иностранным владельцам цистерн, сообщил член правления "Укрзализныци" Орест Логунов.

Кроме того, бомбардировка хранилищ нефтепродуктов российскими ракетами поставила продавцов горючего перед дилеммой: для стабильной работы нужны запасы, а это значит подвергаться риску, что эти запасы будут уничтожены. Поэтому трейдеры вынуждены работать практически с колес. «Наши нефтебазы сейчас – это наши АЗС и бензовозы. Запасы нужно делать, но возможно их следует создавать за границей, близко к Украине», - отметил Вячеслав Стешенко, совладелец сети АЗС CLO.

Все эти трудности наконец-то и отразились на обеспечении нефтепродуктами – если ситуацию с дизельным топливом удалось улучшить (его сейчас импортируется примерно столько же, сколько и потребляется), то бензина завозится только 70% от потребления.

Очевидно, что пока все перечисленные (а также оставшиеся за кадром) проблемы не будут решены, прежнего изобилия топлива на АЗС ожидать не стоит. А скорого решения не будет. «Мы сочли пропускную способность, и обнаружили, что даже через месяц логистические пробки в поставках горючего «расшить» нельзя», - сказал Денис Кудин. В то же время, имеющиеся в Украине мини-НПЗ запустить нельзя: они сконцентрированы в основном на востоке страны, и как только их запустить, россияне об этом узнают и начнут обстреливать.

В таких непростых условиях у власти есть и приоритет в обеспечении горючим: на первом месте стоит армия, затем идут энергокомпании, дальше – аграрии, и только в конце списка – частные потребители.

Надо научиться экономить

Следовательно, эффект от насыщения рынка горючим частные автовладельцы ощутят последними. А пока этого не произошло, эксперты советуют научиться экономить. По мнению Сиренко, правительство и первые лица государства должны обратиться к населению с призывом экономить горючее и не совершать не нужные поездки. Ведь только за счет этого можно сэкономить 20–30% потребления. Чтобы работать на победу, нужна поддержка каждого. Потому что у нас впереди август, когда потребление нефтепродуктов – рекордное. И к этому нужно готовиться», – объяснил эксперт.