Як в Україні зміниться принцип виплат пенсій
Поділитися
Міністерство соціальної політики пообіцяло, що наступного року буде завершено впровадження базового пенсійного доходу громадян. Цей дохід разом з обов’язковими накопичувальними пенсіями кожного українця, які теж потрібно буде ще запровадити, в майбутньому має замінити нинішню пенсійну систему.
За повідомленням міністерства, воно вже розробило законопроєкт про впровадження базового пенсійного доходу, і він отримав схвальні відгуки від Світового банку та Міжнародної організації праці.
Як влаштована пенсійна система зараз
Пенсійна система загалом передбачає три рівні. Перший — це солідарна система, яка працює нині в країні, коли всі офіційно працевлаштовані сплачують єдиний соціальний внесок, коштом якого і наповнюється Пенсійний фонд. І вже з Пенсійного фонду виплачуються пенсії всім пенсіонерам.
Другий рівень — це обов’язкова накопичувальна система. Вона передбачає, що у кожного українця, який працює, має бути персональний пенсійний рахунок, на якому накопичуються саме його пенсійні внески. Працівник може на свій розсуд збільшити розмір відрахувань, аби отримувати більшу пенсію. Цей рівень влада ще не встигла запровадити, хоча обговорювала таку можливість уже давно.
Третій рівень — добровільна накопичувальна система. Вона передбачає самостійне добровільне накопичення громадянами грошей "на старість" на приватних пенсійних рахунках. Цей рівень вже працює в Україні, але він не дуже поширений.
Таким чином, з трьох рівнів пенсійної системи в Україні вже запроваджено два — перший і третій.
Як буде побудована пенсійна система в майбутньому
Загальні риси майбутньої пенсійної системи виглядають так. Базовий пенсійний дохід стане своєрідним необхідним мінімумом пенсійних виплат. Це буде, як обіцяє міністерство, прозора і зрозуміла система, що закріплена на рівні закону, а не регулюватиметься постановами уряду.
Читайте також: Як зростуть пенсії, аліменти й інші соцвиплати з 1 липня
Крім базового пенсійного доходу, громадяни зможуть отримувати гроші з персональних накопичувальних рахунків, коли буде запущено і запрацює на повну силу другий рівень пенсійної системи — обов’язкова накопичувальна. Передбачається, що ці рахунки будуть наповнюватись коштом як самих працівників, так і роботодавців.
Звичайно, залишиться і третій рівень, коли українці зможуть накопичувати гроші "на пенсію" добровільно, у приватних пенсійних фондах.
Це далека перспектива
Виконавчий директор "CASE Україна" Дмитро Боярчук в коментарі Новини.LIVE пояснив, що сьогодні більшість українців отримують середню пенсію, розмір якої явно недостатній. "Фактично це і пенсією назвати не можна, скоріше, допомога з бідності за втратою працездатності", — сказав він.
Запропоновані Мінсоцполітики зміни — це зміна самої філософії виплати пенсій. Сьогодні для отримання пенсій треба виконати низку вимог, зокрема мати необхідний страховий стаж, а у випадку, коли його недостатньо, тпотрібно "докупити". До того ж сьогодні розміри пенсій дуже різняться через масу чинників.
Дмитро Боярчук припускає, що розмір базового пенсійного доходу може бути встановлений на однаковому для всіх рівні. "Держава говорить: якщо ви не змогли накопичити, то держава бере на себе зобов'язання платити вам базовий пенсійний дохід. А якщо ви хочете отримувати більшу пенсію, то накопичуйте самостійно", — сказав експерт.
На думку Дмитра Боярчука, впровадження базового пенсійного доходу буде позитивним кроком, адже в такому разі політики не зможуть спекулювати на обіцянках своїм виборцям підвищити пенсії.
Читайте також: Шукаю роботу. Як змінився ринок праці в Україні під час війни
Крім того, як зазначив економічний експерт Валерій Клочок, впровадження базового пенсійного доходу актуально саме зараз, коли багато українців через війну і руйнування втратили роботу, і не факт, що зможуть її знайти. А це означає, що їм не вистачатиме страхового стажу для отримання пенсії.
Але обов’язкова накопичувальна система, навіть якщо вона буде запущена разом з базовим пенсійним доходом, дасть свої плоди дуже не скоро. Мине багато років, перш ніж персональні пенсійні рахунки наповняться грошима на стільки, що їх вистачить на безбідну старість, на додаток до того базового пенсійного доходу, який гарантуватиме держава. Тому якщо навіть влада запровадить реформи наступного року, її плодами у вигляді забезпеченої старості зможуть насолодитись хіба що наші діти й онуки.
Читайте Новини.LIVE!
